换将
东
阁里的炉火烧的很旺，皇帝特意吩咐人多加了一些木炭，老院
年纪越大越畏寒，皇帝却不喜
这般闷
，若是心
稍有些烦躁，这般闷就让烦躁更上一层，好在他今日不烦躁。
“朕一直都在想着怎么解决草原上的事。”
皇帝给老院换了一杯茶，在老院对面坐
来说
：“如前朝楚那般？草原人历来桀骜，
野纵，前朝楚时候是百般镇压，稍有风
草动大军便会开
去打一仗，楚初立国时候，楚军战力应该在当世也少有对手，所以还勉
有效，后来楚朝廷纲纪崩坏，国家法度不明，以至于贪官遍野民不聊生，楚军的战力大打折扣，草原上的骑兵趁势而起，哪里还能挡得住，楚也算运气好，开国捡了一个西凉王震慑西北，百多年后又捡了一个徐驱虏把草原打服气，自徐驱虏之后，楚便再无震世名将。”
他喝了一
茶后继续说：“朕一直都说，
原之地的百姓是朕的民，草原上的百姓也是朕的民，朕不愿厚此薄彼，如果让草原人
觉
朕厚此薄彼人家凭什么不闹？”
他伸手：“又给大宁养
，又给大宁输
羊，又给大宁提供十万
兵，什么事都让人家
，什么好
都不给？”
老院笑了笑：“周楚时候至今，便都觉得非我族类其心必异……”
“所以周灭了，楚也灭了。”
皇帝看向老院：“太祖皇帝率军灭楚，草原上当时兴盛，足可兵至少十五万，若十五万草原狼骑协助楚军的话，太祖皇帝都会
疼无比，可是就因为楚皇总是喜分什么彼此，分什么贵贱，所以草原狼骑
兵不动，北疆数千里之地尽
大宁之手。”
皇帝缓缓吐一气：“朕想让草原上的民受到朕的心意，从朕开始扶植云桑朵起，就不断派人去草原，设置府学，县学，甚至乡学，二十年来，朕让草原的百姓能如原之地的百姓一样可以学习到原文化，朕教他们读书写字，朕还给他们减免税赋。”
皇帝：“二十多年了，从天成六年算起来到现在天成二十九年，二十三年时间，朕在草原上该准备的都已经准备好，设置安西都护府就成了
到渠成的事。”
他看了老院一
：“太祖皇帝创建四疆四库之兵，使大宁四疆安稳，不惧敌，如今大宁疆域已经是太祖时候一倍有余，所以仅仅是四疆四库就不够用，设置都护府，闲时屯田，战时从军，
合四疆四库，朕要给大宁四疆把城墙再加固些。”
“石破当在南边，安南都护府已经无需担心什么，不过既然要制衡，就不能只用武将……”
皇帝：“一样的，文臣武将朕不会厚此薄彼。”
老院笑：“陛总是让臣等觉得界太低，总是让臣等觉得毫无作为，更让臣等觉得愧疚。”
皇帝笑起来：“这个
不好，稍显生
了些。”
老院笑：“陛知的，臣不擅。”
他看向坐在一边的赖成，赖成连忙说：“老院拍的对……不是，老院说的对。”
皇帝抬脚，赖成拉着凳往后撤了撤。
皇帝问赖成：“安南都护府的人选朕让你们商议，你们议来了没有？”
“有一个年轻人，才学品行俱是上优之选。”
“谁？”
“许居善。”
皇帝想起来这个年轻人，那是沈冷推荐过的，北征的时候皇帝还特意把他带在
边，北征大胜之后，皇帝在北疆新得之地设置府，有意历练许居善，于是把他留在地方上了一任府治，
评
，他政绩皆优，不久之前刚刚调回
阁事。
“可以。”
皇帝：“把许居善调到南边去吧，安南都护府佥事，让他好好在南边
几年，然后再调回来……说到许居善，朕又想起来一个人。”
皇帝看向赖成：“京畿府吴成德已经年迈数次向朕上书告老，朕一直没准，算起来他已经七十一岁，朕若是再不把他放回家去休息，显得朕无，也显得大宁无人可用，把窦怀楠调回来吧，任京畿府。”
赖成心里一动。
窦怀楠也在南边有一阵了，京畿是重之重，安排窦怀楠回来这是很正常的事，毕竟不
能力还是人品窦怀楠都是不二之选，大宁诸府都是正二品，唯独京畿府是正一品，而且京畿的府历来都还要兼着阁次辅，人不在阁，但阁有一席之地。
赖成总觉得陛这个时候调窦怀楠回来，不仅仅是因为吴成德确实年老，已经不止一个人和赖成提起过京畿没那么净，如果说距离安城太远的地方是山
皇帝远，连国法都有不及之，那么京畿就是灯黑，就在陛
底，谁都觉得哪儿都可能问题唯独京畿不可能问题，也许问题就在京畿。
关键是……太。
陛御驾亲征之际，传闻太和京畿官员走的很近，赖成还听闻太曾派人私里去见过吴成德，廷尉府那边有没有调查他不知，因为廷尉府不归他，韩唤枝只向陛一个人负责。
“臣回去就拟旨，调许居善到日郎任安南都护府佥事，调窦怀楠回安述职。”
“嗯。”
皇帝
了：“替朕给石破当写封信，告诉他再帮朕好好在南边守两年，两年之后朕会调他回来的……”
说完这句话皇帝停顿了一，其实他想立刻就把石破当调回来，然而南边又没有合适的人接替石破当，日郎那个地方形势复杂，虽然日郎人孱弱可是心坏，而且那是海外飞地，手段不心思不缜密的人，控制不了大局，他的本意是把石破当调回来改任京畿甲营战兵将军，如此一来，他对大宁外的布局就差不多算已经成型。
四疆大将军已经换了四个，谈九州虽然还没有回来也不过早晚的事，唐宝宝接任谈九州为西疆大将军是陛更换四疆大将军的最后一笔，北疆武新宇，东疆孟安，南疆那边早就已经换了叶景天，西疆这边安顿好新老接替就彻底完成。
皇帝用了二十九年的时间把大宁的疆域扩大了一倍，但却没有伤及大宁国之
本，而且还顺利完成了两次四疆大将军的
替，放大宁数百年历史之，谁能和皇帝比肩？别说大宁数百年，就算是加上周楚两朝，也无人可与皇帝比肩。
刚刚即位的时候他有多难，可即便是那样的况，他依然将大宁四疆大将军顺利换人，很多人都知，那个时候皇帝真的是如履薄冰，好在新换上来的人没有一个让他失望的，不是北疆铁
黎东疆裴亭山，还是西疆谈九州南疆石元雄，每一个都是大宁的基石，不能只说这四人是大将之才，还要所陛有识人之明。
“调谈灵狐回来吧。”
皇帝忽然说了一句。
他把石破当留在了南边，对京畿甲营该动的手却不能暂时等一等，该动就得动，甲营就在安外边，那么多兵将，皇帝不愿意让这支号称大宁第一战兵的队伍垮掉。
“谈灵狐？”
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