柳
恪献策
御书房
，柳恪垂手而立，听着顺德帝看似随意地提及北戎那边周雪芙母
的事
。
他知
这样的事顺德帝不会真的是随意提起，瞬间便明白了顺德帝的为难。
顺德帝不想让这二人活着，但是这斩草除
之事却不能由他来
，毕竟周雪芙是他的儿媳，宁昶更是他的亲孙。
柳恪微微躬
，声音平稳而清晰：“陛
，北戎今岁再遭大雪，牲畜毙命，饥荒已成定局。
我大宁既已与之盟好，见此惨状，于心何忍？臣以为，陛仁德，可再售予北戎一批救急粮草，以显我朝怀柔远人之
襟，巩固
。
北戎得此雪
送炭之恩，
念陛天恩，将其境擒获的周氏余孽‘主动’送回，以表谢意，亦是顺理成章之事。”
顺德帝
光一闪，抚掌：“
卿此言，
得朕心。”
顺德帝在朝堂之上提
来这件事的时候，果然有反对的声音，但是被邵世忠几句话就怼的无话可说。
北戎此番战兵
几乎没什么损失，反倒是大宁狠狠地坑了他们一大笔钱财，若是真让他们饿死人，就怕北戎毁约反扑。
于是此事迅速落定，北戎那边果然“上”，得知此事，立刻说“意外”抓获大宁的逃犯两人，不日将送回大宁。
接连解决了心腹大患，顺德帝只觉神清气
。
周氏倒台了，卢氏收敛了，北戎老实了，就连开销最大的军费都有人帮他分担，他这辈就没这么舒坦过。
正好安王前来汇报礼
事宜，顺德帝心颇佳地提了一嘴：“皇弟，朕近日思及，国事渐稳，也该筹备一次祭祖大典，向列祖列宗禀明近况，以安泉之心。”
安王一听，心里“咯噔”一，差
没站稳。
我的皇兄哎！您可消停儿吧！
他面上努力维持着恭敬，语气却带着难以掩饰的焦
烂额。
“皇兄，祭祖乃国之大事，臣弟岂敢怠慢。只是……只是如今朝堂各，因周案牵连，空缺职位多达三分之一，在岗官员人人兼数职，日夜
劳，已是疲于奔命。
若此时再兴大典，礼、工、
、吏、光禄寺、宗正寺、乃至京营护卫，皆需大量人手持，恐难周全，若因此了纰漏，反倒不
，不如……暂缓些时日？”
看着安王那快要皱成苦瓜的脸，顺德帝
涨的兴致被泼了一盆冷
，但也知他所言非虚，只好悻悻地压念。
祭祖可以暂缓，但官员短缺的问题却迫在眉睫。
顺德帝知，若不解决，莫说祭祖，就连日常政务运转都要问题。
他令吏呈报解决方案，吏的回复更是让他疼：空缺太多，现有官员已极限运转，尤其是各个郡县之地，许多涉及周党但罪行较轻的官员，因无人接手其政务，卷宗只能秘密压，不敢轻易查办抓捕。
即便如此，所有人都已在加班加的状态
撑，再
持大半年等到恩科取士，恐怕各级衙门都要
痪。
顺德帝在早朝之上提来，但是唯一的解决办法就是尽快加开恩科，可是看着还有两个月就过年了，总不能这个时候让举们赶路上京赶考吧？
就在此时，柳恪再次献策。
“陛，恩科取士，
士授官，至快也需到明年夏秋之际方能初步理事，远难解近渴，臣有一法，或可暂缓燃眉之急。”
柳恪不
不慢地说，“可令各院、地方州县，据实际缺
，招募少量通晓文墨、熟悉庶务的底层临时人员，协助
理文书、账目等
杂务。此等人员不授品级，只领少量津贴，称为‘行走’或‘帮办’。”
他顿了顿，见顺德帝若有所思，继续：“待明年恩科之后，可从择优，给予一分转正名额，授予末
官职。但为防有人借此安
庸碌之辈、徇私舞弊，需定一规：凡举荐‘行走’转正者，其上官需以自前程作保，立担保书。若此人在十年犯贪墨、渎职等大罪，举荐之上官需连坐受罚！”
顺德帝闻言，顿时
赞赏之
，此计妙啊！
既能迅速填补底层办事人员的缺，缓解压力，又给了现有官员一“甜”——他们可以安排一些家族学问不佳却有心仕途的弟，或是门人故旧先行占位，相当于一个宝贵的“候补”资格。
但这“连坐”的箍咒又悬在
，迫使那些上官不敢随意举荐无能之辈，必须考量被举荐者的品行能力，否则便是引火烧。
果然，此政一经推，立刻得到了朝堂上，无论是保皇派还是世家派官员的积极响应。
谁家没几个需要提携的侄门生？
这简直是陛送来的及时雨！
而且机制设计巧妙，让人钻空的风险极大，反而促了举荐的谨慎。
罕见的，这一提议没有任何一个人反对，顺利通过，落实的速度也是前所未有之快。
朝堂上因为周氏倒台而绷的气氛，竟因此事的利益共享而缓和了不少，表面看去，竟呈现一派难得的“共克时艰”的和谐景象。
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